嬰幼兒配方奶粉不能再叫“金裝”

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近日，國家食品藥品監督管理總局發布《嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊標簽規範技術指導原則(試行)》(以下簡稱《原則》)及解讀文件，從嬰幼兒配方乳粉標簽產品名稱要求、標簽的形式要求、標簽的禁止性要求以及可選擇性標註內容等方面進行了規定，要求嬰幼兒配方乳粉的名稱不得含有“金裝”“超級”“升級”等詞語。值得一提的是，《原則》中特別對羊奶粉進行了定義，這對規範羊奶粉市場無疑是件好事。規範標簽格式及內容嬰幼兒配方乳粉標簽是指依附於產品最小銷售包裝上的文字、圖形、符號及一切說明物。《原則》要求，標簽標註內容應包括產品信息、企業信息、使用信息、貯存條件及法律法規或食品安全國家標準規定需要標明或可以標明的其他事項或信息。其中，產品信息應標明“註冊號”的內容(如國食註字YP********);使用信息中明確指出，應對不當配制和使用不當可能引起的健康危害給予警示說明。在標簽的形式上，《原則》明確了標簽主要展示版面應標註的內容，為產品名稱、規格(凈含量)、註冊號和已經註冊的商標，並對主要展示版面的字體顏色、字體面積、字號、標註位置等提出要求。所謂主要展示版面，是指預包裝食品包裝物或包裝容器上容易被觀察到的部分。《原則》規定標簽可選擇標註的內容，包括食品安全國家標準允許的含量聲稱和功能聲稱，但應以文字形式標識在非主要展示版面;獲得認證項目，可以文字或認證標識方式標註在非主要展示版面;用於產品追溯、提醒或警示、產品售後服務的信息。食品夥伴網信息中心的相關專家表示，《原則》的發布較之此前的征求意見稿更加合理、規範，使企業的宣傳既可展現個性化信息，又並非千篇一律的範本，同時幫助消費者了解更多有關產品或企業的信息，便於引導消費。記者了解到，《原則》於今年1月26日至2月20日向社會公開征求意見，共收到來自國外大使館(澳大利亞、新西蘭、美國)、行業協會(中國營養保健食品協會、歐盟商會、美國營養嬰兒協會)、國內外嬰幼兒配方乳粉生產企業等社會各界的意見建議共171條。建立商品名稱禁用黑名單《原則》解讀文件首次提出建立奶粉商品名稱禁用黑名單，同時明確了12個不能用在奶粉名稱中的詞語，它們是金裝、超級、升級、益眠、強體、益智、益生菌、貴族、心護、親體、母愛、仿生。據記者了解，食藥監總局此次還提出了奶粉商品名稱命名的六大禁用方向，如商品名稱不得包含虛假、誇大、違反科學原則或絕對化的詞語;涉及預防、治療、保健功能的詞語;明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者免疫力、保護腸道等功能性的表述;庸俗或者帶有封建迷信色彩的詞語;人體組織器官等詞語，使用諧音字或形似字足以造成消費者誤解的其他詞語。《原則》同時規定，標簽不得標註對於按照食品安全標準不應當在產品配方中含有或者使用的物質，以“不添加”“不含有”“零添加”等字樣強調未使用或者不含有;原料來源使用“進口奶源”“源自國外牧場”“生態牧場”“進口原料”“原生態奶源”“無汙染奶源”等模糊信息;使用嬰兒和婦女的形象，“人乳化”“母乳化”或近似術語表述等。記者日前走訪市場發現，目前不少嬰幼兒配方乳粉的標簽標識都存在上述問題，其中“金裝”“進口奶源”詞語的出現頻率最高。此外，商家使用嬰兒、婦女形象進行宣傳的做法也較為普遍。羊奶粉被明確定義《原則》規定，產品名稱中有動物性來源的，應當根據產品配方，在配料表中如實標明使用的生乳、乳粉、乳清(蛋白)粉等乳制品原料的動物性來源。使用的乳制品原料有兩種以上動物性來源時，應當標明各種動物性來源原料的所占比例。值得一提的是，《原則》特別對羊奶粉進行了定義，規定產品名稱中標明是羊乳(奶)粉的，生乳和乳粉應該全部來自羊。生乳或乳粉有兩種以上動物性來源的，不應當標註為羊奶粉。不過，《原則》並沒有對除此之外的其他乳原料，如水解乳清蛋白粉的來源進行規定。記者了解到，自2013年6月國家九部委出臺文件，首次明確羊乳可作為嬰幼兒配方乳粉原料後，羊奶粉一度成為市場上的消費熱點;但由於我國尚無針對羊奶的全國性標準，市場較為混亂。乳業專家宋亮表示，因為缺乏相關標準，所以在我國以牛奶冒充羊奶的現象非常普遍。目前，我國沒有針對羊奶粉市場亂象的監管措施，也沒有針對羊奶粉成分的檢測技術，這些都亟待解決。一位專家告訴記者，《原則》對羊奶粉進行定義是件好事，能夠在一定程度上防止商家以牛奶冒充羊奶。但是，《原則》沒有對其他原料如水解乳清蛋白粉的來源進行規定是一大遺憾。因為很多消費者之所以選購羊奶粉，是由於其具有低敏性，如果羊奶粉中添加的乳清蛋白提取自牛奶，那麽就會降低羊奶粉的安全系數。另據記者了解，國家食藥監總局在《嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊管理辦法(試行)》征求意見稿中，曾特別要求商家對羊奶粉進行具體標註，尤其要在配料表中標明乳清蛋白粉的來源。不過，這一要求最終沒有“轉正”。專家表示，羊奶粉從過去的年產量幾千噸發展到現在年產量接近10萬噸，說明市場需求旺盛，應盡快出臺法規予以監管，從而保護消費者的權益。對於普通消費者來說，選購羊奶粉時，一定要看產品標簽上是否標註“羊乳清粉”字樣，如果沒有須慎重購買。

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